Como conferir o orçamento do pedreiro sem ser engenheiro

Todo item de orçamento de obra é uma multiplicação: quantidade vezes preço unitário. As duas metades se conferem de maneiras diferentes. A quantidade sai do projeto e da trena, e qualquer pessoa com as medidas do cômodo refaz o número e compara com a planilha. O preço unitário depende de produtividade, encargos, frete e margem, e não se confere no olho. A conferência que funciona sem formação técnica é a do quantitativo, pelos itens que mais pesam.

Dá para conferir um orçamento de obra sozinho?

A separação tem definição oficial. O Decreto 7.983/2013 chama de composição de custo unitário o detalhamento com as quantidades, as produtividades e os custos unitários de material, mão de obra e equipamento para executar uma unidade de medida (artigo 2, inciso II). O quantitativo é o outro fator: quantas unidades de medida a obra tem.

Do lado do preço existe base pública. O SINAPI, mantido pela Caixa Econômica Federal com pesquisa de preços do IBGE, publica todo mês, por estado, preços de insumos e composições de serviço. Serve de termômetro, com a ressalva do próprio manual: aquilo é custo, não preço.

Qual a diferença entre quantitativo e preço?

A Tabela 1 do livro de metodologia do SINAPI arruma isso em camadas. Preço é custo mais BDI, e o custo se divide em direto (material, mão de obra, equipamento, ferramenta, EPI) e indireto (equipe de gestão, canteiro, veículos, mobilização). Quem contrata enxerga só a última linha, e por isso dois orçamentos com o mesmo custo chegam a valores diferentes.

Como refazer o quantitativo dos itens que mais pesam

1. Área de piso e revestimento. Meça cada ambiente separado, multiplique lado por lado e some. A calculadora de metro quadrado confere o esquadro pela diagonal; a calculadora de piso vira área em caixas, separando perda de corte de reserva de manutenção.
2. Área de parede. Comprimento vezes pé direito, menos os vãos. É a base do reboco e da tinta, e o desconto de vão costuma explicar a divergência entre dois orçamentos.
3. Volume de concreto. Área vezes espessura, sem margem de opinião: um contrapiso de 4 cm em 35 m² dá 1,40 m³. A calculadora de concreto devolve o traço e os sacos de cimento; a calculadora de metro cúbico resolve o volume puro.
4. Quantidade de blocos. Um bloco cerâmico de 14 por 19 por 39 cm com junta de 1 cm ocupa 0,08 m², o que dá 12,5 peças por metro quadrado. A calculadora de tijolos e blocos faz a conta e estima a argamassa.

O que é BDI e por que ele existe?

O BDI existe porque o custo de um serviço não paga a empresa que o executa. O manual do SINAPI registra que o sistema, por conter referências genéricas para diversos tipos e portes de obras, não estabelece referências para BDI. Quem usa uma composição dele como preço paga material, operário e equipamento, e mais nada.

Para obra pública, o TCU fixou faixas no Acórdão 2622/2013. Em construção de edifícios, a taxa cheia vai de 20,34 % a 25,00 %, com 22,12 % de valor médio:

As parcelas não somam a taxa cheia porque faltam os tributos, que entram na fórmula dividindo. Uma opinião, com base no mesmo acórdão: BDI alto sem nenhuma linha de administração local é motivo de desconfiança. O subitem 9.3.2.1 manda discriminar administração local, canteiro e mobilização na planilha de custos diretos, por serem passíveis de medição individualizada. Dentro do percentual, esses itens inflam o BDI e somem da vista.

Empreitada de mão de obra ou empreitada global: o que muda?

O artigo 610 diz que o empreiteiro pode contribuir para a obra só com seu trabalho ou com ele e os materiais, e o parágrafo primeiro fecha a discussão: a obrigação de fornecer os materiais não se presume, resulta da lei ou da vontade das partes. Ou está no contrato, ou o material é por sua conta.

Dois artigos passam batido na assinatura. Pelo parágrafo segundo do artigo 614, o que se mediu presume-se verificado se, em trinta dias contados da medição, os vícios não forem denunciados, prazo curto para quem só confere no fim da obra. E o artigo 619 nega acréscimo de preço por modificação de projeto que não venha de instrução escrita do dono, o que faz do pedido de mudança por mensagem um documento.

Quais são os sinais de um orçamento mal feito?

• Item sem unidade. Uma linha escrita como reboco interno seguida de um valor não diz quantos metros quadrados entraram, e não permite conferência.
• Verba fechada onde cabe medida. Verba serve para o imprevisível, como trinca que aparece ao retirar o revestimento. Piso, alvenaria e pintura se medem antes.
• Perda não declarada. A perda de corte precisa vir como percentual, não escondida na quantidade. O SINAPI mediu isso em campo: placa cerâmica perde 5,7 % com peça de 35 por 35 cm em ambiente acima de 10 m² e 15,4 % com peça de 80 por 80 cm em ambiente abaixo de 5 m².
• Serviço contado duas vezes. Contrapiso como linha própria e de novo dentro do preço de assentamento do porcelanato é o caso clássico.
• Ausência de critério de medição. Sem dizer se o vão de porta sai da alvenaria, o serviço pode ser cobrado pelo jeito mais caro.

Um orçamento conferido linha a linha

Sala de 5,20 m por 4,10 m, cozinha de 3,60 m por 2,90 m e circulação de 1,10 m por 3,00 m: 21,32 mais 10,44 mais 3,30 dá 35,06 m² de piso. O orçamento traz assentamento de porcelanato 60 por 60 cm com 42,00 m², quase 20 % acima.

Perda de corte explica parte da diferença. Pela Tabela 6 do SINAPI, peça de 60 por 60 cm perde 6,9 % em ambiente acima de 10 m² e 13,3 % abaixo de 5 m². Aplicando a faixa de cada cômodo, a sala pede 22,79 m², a cozinha 11,16 m² e a circulação 3,74 m², somando 37,69 m². Com caixa de 2,16 m², são 18 caixas, ou 38,88 m². Os 42,00 m² da planilha só se compram em 20. A pergunta ao pedreiro não é por que ele mentiu, é o que entrou nas duas caixas de diferença. Reserva para troca futura faz sentido; silêncio quer dizer que o número foi chutado.

Na mesma obra, a parede nova de 3,20 m por 2,70 m dá 8,64 m². Sem a porta de 0,80 m por 2,10 m, sobram 6,96 m², ou 87 blocos antes da perda. Pedir 150 blocos ali é erro de ordem de grandeza.

Onde a conferência para

Refazer quantitativo diz se as quantidades batem. Não diz se o preço está bom, se a equipe tem condição de executar, nem se a solução técnica é a certa. E existe uma classe de item em que conferir sozinho é perda de tempo, porque o problema está no projeto: qualquer coisa que mexa em estrutura (viga, pilar, laje, fundação, vão em parede portante), na prumada do prédio, no quadro elétrico ou no gás. Ali o número depende de dimensionamento, que tem responsável técnico com anotação registrada no CREA ou no CAU. Orçamento de demolição de parede sem dizer se ela é portante ou de vedação não é caro nem barato: é incompleto.

E comparar seu orçamento com o SINAPI mostra ordem de grandeza, nada mais: o sistema reúne referências genéricas para vários tipos e portes de obra. Reforma em apartamento habitado, com elevador de serviço em horário restrito, custa acima da referência sem estar inflada.